Зробивши жовтневу революцію, більшовики виявилися перед досить великою проблемою - як керувати державою. Всі теоретичні дослідження в цьому питанні виявилися вельми ущербні, і представляли собою умоглядні припущення, як і що має бути. Але на ділі всі ці теорії виявилися не життєздатні.
Першим, що зробили більшовики після націоналізації - створили органи робітничого контролю, які повинні були перерости в робітниче управління народним господарством. Але життя розвіяла ці ілюзії. Для управління державної народно-господарською системою були потрібні фахівці.
Малограмотні дилетанти з революційним минулим не могли впоратися з поставленими завданнями. У результаті тривалих пошуків, була створена система управління державою, яка і проіснувала до перебудови, фактично розваливши державу.
При всіх заявах і закріпленнях конституційних норм, система управління в СРСР була адміністративно-командної. Держава в особі комуністичної партії, і зокрема Генерального Секретаря ЦК КПРС, намагалося контролювати все і вся.
Офіційно в СРСР існували чотири гілки влади. Першою номінально вважалася представницька, другий адміністративна, третьої контрольна і сама головна - політична.
Вищим координаційним органом всієї влади адміністративної, представницької, контрольної та політичної було Політ Бюро ЦК КПРС.
Основу складали ради народних депутатів, різних рівнів, від місцевого до Верховного Ради та їх органи управління, які формували виконавчу владу.
Вищим органом представницької влади був Верховна Рада СРСР, який обирався на чотири роки, і вибирав Президія Верховної Ради СРСР у складі Голови та п'ятнадцяти його заступників, обирав суддів Верховного Суду, призначав Рада Міністрів СРСР і Генерального прокурора СРСР.
Верховна Рада СРСР складався з двох палат - Ради Союзу і Ради Національностей, який представляв законодавчу владу.
Члени комісій Верховної Ради та інші функціонери вибиралися з числа депутатів.
Президія Верховної Ради СРСР керував країною між сесіями Верховної Ради СРСР, які зазвичай скликалися два рази на рік для затвердження підготовлених законодавчих актів.
Політичну владу очолював Генеральний секретар Центрального комітету КПРС, у якого в підпорядкуванні були секретарі ЦК курирують конкретні сфери держави.
Починаючи з Хрущова, Головою Президії Верховної Ради СРСР був Генеральний Секретар КПРС, що послужило остаточної концентрацією влади в одних руках.
Контрольна влада не мала конкретного вищого керівника. У кожному підрозділі цієї влади був свій керівник Генеральний прокурор СРСР, Голова Верховного Суду та Голова Комітету народного контролю.
Адміністративну владу очолював Голова Ради Міністрів, який був номінально главою держави і управляв державними структурами зверху вниз.
Тим часом паралельно з державними структурами, існувала політична влада, яка контролювала всі структури державної влади. При цьому вона не несла відповідальності за виконання рішень. Вся відповідальність лягала на владу виконавчу.
Так на рівні міста, головою міста був Голова виконкому - здійснює виконавчу владу.
Міська Рада депутатів - був відображенням законодавчої влади, формував міські виконавчі структури, і ухвалював закони міського рівня в рамках законів СРСР.
А Секретар міського комітету комуністичної партії контролював роботу Голови міського виконкому і всіх інших міських органів влади.
Ця особливість, коли політична партія підміняє собою державу, і привела до краху СРСР.
Першим, що зробили більшовики після націоналізації - створили органи робітничого контролю, які повинні були перерости в робітниче управління народним господарством. Але життя розвіяла ці ілюзії. Для управління державної народно-господарською системою були потрібні фахівці.
Малограмотні дилетанти з революційним минулим не могли впоратися з поставленими завданнями. У результаті тривалих пошуків, була створена система управління державою, яка і проіснувала до перебудови, фактично розваливши державу.
При всіх заявах і закріпленнях конституційних норм, система управління в СРСР була адміністративно-командної. Держава в особі комуністичної партії, і зокрема Генерального Секретаря ЦК КПРС, намагалося контролювати все і вся.
Офіційно в СРСР існували чотири гілки влади. Першою номінально вважалася представницька, другий адміністративна, третьої контрольна і сама головна - політична.
Вищим координаційним органом всієї влади адміністративної, представницької, контрольної та політичної було Політ Бюро ЦК КПРС.
Основу складали ради народних депутатів, різних рівнів, від місцевого до Верховного Ради та їх органи управління, які формували виконавчу владу.
Вищим органом представницької влади був Верховна Рада СРСР, який обирався на чотири роки, і вибирав Президія Верховної Ради СРСР у складі Голови та п'ятнадцяти його заступників, обирав суддів Верховного Суду, призначав Рада Міністрів СРСР і Генерального прокурора СРСР.
Верховна Рада СРСР складався з двох палат - Ради Союзу і Ради Національностей, який представляв законодавчу владу.
Члени комісій Верховної Ради та інші функціонери вибиралися з числа депутатів.
Президія Верховної Ради СРСР керував країною між сесіями Верховної Ради СРСР, які зазвичай скликалися два рази на рік для затвердження підготовлених законодавчих актів.
Політичну владу очолював Генеральний секретар Центрального комітету КПРС, у якого в підпорядкуванні були секретарі ЦК курирують конкретні сфери держави.
Починаючи з Хрущова, Головою Президії Верховної Ради СРСР був Генеральний Секретар КПРС, що послужило остаточної концентрацією влади в одних руках.
Контрольна влада не мала конкретного вищого керівника. У кожному підрозділі цієї влади був свій керівник Генеральний прокурор СРСР, Голова Верховного Суду та Голова Комітету народного контролю.
Адміністративну владу очолював Голова Ради Міністрів, який був номінально главою держави і управляв державними структурами зверху вниз.
Тим часом паралельно з державними структурами, існувала політична влада, яка контролювала всі структури державної влади. При цьому вона не несла відповідальності за виконання рішень. Вся відповідальність лягала на владу виконавчу.
Так на рівні міста, головою міста був Голова виконкому - здійснює виконавчу владу.
Міська Рада депутатів - був відображенням законодавчої влади, формував міські виконавчі структури, і ухвалював закони міського рівня в рамках законів СРСР.
А Секретар міського комітету комуністичної партії контролював роботу Голови міського виконкому і всіх інших міських органів влади.
Ця особливість, коли політична партія підміняє собою державу, і привела до краху СРСР.